Во вторник, 3 октября 2023 года, состоялось очередное заседание обновлённого состава Градостроительного совета при главе города Сочи, на котором выступил вице-президент «Союза архитекторов России», руководитель Азово-Черноморского представительства территориального отделения Российской академии архитектуры и строительных наук, заслуженный архитектор России, академик Международной академии архитектуры Олег Козинский. Он рассказал об опыте мастер-планирования в регионах России и перспективах этого вида документа территориального планирования.
— С 8 июля 2023 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2023 № 1076, определяющее правила разработки единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования населённых пунктов. А на практике уже сформировался новый тип документа пространственного развития — мастер-план, — сказал Олег Козинский.
Он также уточнил, что с 2010 года в России уже разработано порядка 150 мастер–планов. При этом, как подчеркнул архитектор, ни в Градостроительном кодексе РФ, ни в иных законодательных и нормативных правовых актах новый документ до сих пор не закреплён. Хотя мастер–план — обоснованный и последовательный сценарий развития города, который отвечает интересам всех сторон: жителей, бизнеса и органов власти. Основания для его разработки, структура и содержание, а также процессы подготовки и реализации определены сегодня только в «Методических рекомендациях по разработке (корректировке) планов развития (мастер–планов) городов», разработанных ВЭБ.РФ совместно с КБ «Стрелка».
По словам Олега Козинского, главное в мастер–плане — миссия и образ будущего города, которые определяются с учётом его индивидуальных особенностей. Кроме этого, документ аккумулирует информацию обо всех инвестиционных проектах, показывая потенциал и вектор развития отдельных территорий в перспективе от нескольких лет до десятилетий.
— Наполнение мастер-плана частично или полностью пересекается с другими, традиционными видами работ, например, с концепцией Генерального плана и Стратегией социально-экономического развития. Поэтому сейчас самое важное — не допустить смешения функций различных документов развития, установить чёткую иерархию взаимного учета принципиальных решений и показателей, нагрузить мастер-планы стратегическими функциями планирования пространственного развития и всеми вопросами, связанными с качеством городской среды, — отметил в своем выступлении Олег Козинский.
Специалисты Института урбанистики «Импульс Сочи» считают, что самое важное при разработке мастер-плана развития территории — договорённость стейкхолдеров территории о взаимном учёте интересов. То есть появление коллективного субъекта-заказчика мастер-плана для недопущения перекоса развития территории в пользу того или иного стейкхолдера. Таким образом мастер-план — это положенные на карту результаты договорённостей всех субъектов территории. Дать «сверху» (или «сбоку», от профессионального сообщества) этот документ нельзя иначе его реализация будет аналогичной, реализации генеральных планов.
Если Вам важно и нужно то, о чём мы пишем, поддержите нас: Благодарим!
