27 декабря 2023 года решением Городского Собрания Сочи утверждён новый генеральный план, стратегический документ территориального планирования, который позволит реализовать программы комплексного развития коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры и определит будущее градостроительное развитие Сочи до 2044 года.
Целью разработки документа было планирование развития территорий, в том числе установление функциональных зон, определение планируемого размещения объектов местного значения; обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека; ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду; обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений. Разработчиком проекта Генерального плана было выбрано общество с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский институт перспективного градостроительства».
В начале работы была проанализирована текущая ситуация.
Перспектива развития общей социально-экономической ситуации формируется из таких параметров, как прогнозируемые численность населения, жилищная обеспеченность, показатели структуры занятости населения.
Действующая численность населения согласно данным Росстата составила 564 тысячи человек. Однако, принимая во внимание специфику курортного города, при расчёте действующей численности населения были использованы данные, в том числе мобильных операторов и медицинских учреждений. По результатам расчёта численность населения составила 720 тысяч человек.
Учитывая то, что вектор Генерального плана направлен на развитие санаторно-курортной отрасли и не предполагает развитие жилищного строительства, прогнозируемая численность населения на расчётный срок составит 800 тысяч человек.
Сохранение водно-зелёного каркаса
Сохранение водно-зелёного каркаса города также является одним из приоритетных направлений утверждённого Генерального плана. Создание парков, скверов, мест общего отдыха будет способствовать благоустройству городской среды.
Территория зелёных насаждений общего пользования за расчётный срок увеличится с 121,57 га на 1 553,20 га, что будет соответствовать нормативным показателям обеспеченности населения.
Запланировано развитие, создание новых озеленённых территорий общего пользования: парков, садов, скверов, бульваров и зелёных рекреационных зон на незастроенных участках, прогулочно-рекреационных зон (аллей), связывающих общественные пространства города — формирование системы курортных парков, предназначенных для рекреационного использования.
Создание санаторно-курортного кластера
Также одним из основных векторов развития города является создание санаторно-курортного кластера, которая решается путём вовлечения новых территорий в курортно-оздоровительную деятельность и возвращение ранее утраченных санаторных объектов.
Территория города-курорта протяжённая и разнообразная. С учётом выделенных 8 рекреационных кластеров в проекте Генерального плана определена специфика каждой туристско-рекреационной территории.
Общая площадь курортной зоны составляет 1013 га, в том числе 130 га – площадь территории, в границах которой будет восстановлена курортная функция, и 200 га – новые курортные зоны.
Зону отдыха, предназначенную для размещения детских оздоровительных учреждений, оздоровительно-спортивных лагерей, иных объектов отдыха и туризма, предложено увеличить в два раза по сравнению с существующим положением. Общая площадь зоны отдыха составит 1 260,45 га.
Естественным природным ресурсом города-курорта Сочи является 98-километровая береговая полоса Черноморского побережья. Генеральным планом предусмотрена реконструкция и строительство пляжных территорий. Таким образом, к концу расчётного срока Генерального плана общая протяжённость пляжей составит 73,1 км, общей площадью 229,7 га, что будет в полном объеме соответствовать потребности прогнозной численности населения.
Земли сельскохозяйственного назначения
Учитывая уникальные климатически-природные условия города Сочи, проектом Генерального плана планируется развитие агропромышленного комплекса: создание предприятий по разведению марикультуры и рыбоводных, размещение тепличных, оранжерейных хозяйств.
Также проектом Генерального плана затрагивается вопрос изменения границ населенных пунктов. С 2010 по 2020 годы произошло сокращение земель сельскохозяйственного назначения за счёт их бесконтрольного вовлечения. В целях недопущения вовлечения в жилищный оборот земель сельскохозяйственного назначения, земли сельскохозяйственных угодий исключены из границ населённых пунктов, им установлена соответствующая функциональная зона. В целях дальнейшего развития агропромышленной отрасли Генеральным планом свыше 5550 га сельскохозяйственных земель возвращено в земли сельскохозяйственного назначения из границ населённых пунктов.
Развитие социальной инфраструктуры
Новый Генеральный план направлен на создание благоприятных условий жизни и отдыха с учётом потребностей жителей и гостей курорта.
Запланировано размещение 312 объектов образования, 100 объектов здравоохранения, 71 масштабный объект спорта – это и спортзалы, и бассейны. В каждом районе планируется размещение объектов культурной отрасли.
Функциональное зонирование Генерального плана
В Генеральном плане введена функциональная зона — «зона смешанной, общественно-деловой и курортной застройки» устанавливается в целях соблюдения рекомендаций Закона Краснодарского края от 21 июля 2008 года № 1540-КЗ «Градостроительный кодекс Краснодарского края» в части приоритетности размещения объектов в 500-метровой зоне от береговой линии Черного моря.
Также выделены территории, категория земель которых будет установлена после урегулирования споров, разрешаемых в порядке уголовного, административного, гражданского, арбитражного судопроизводства по факту выбытия земельных участков из федеральной собственности, государственной собственности Краснодарского края, муниципальной собственности.
Инженерно-транспортная инфраструктура
Запланирована модернизация инженерной инфраструктуры, а также создание дополнительных транспортных связей, которые позволят передвигаться между населёнными пунктами минуя федеральную трассу.
Так, проектом Генерального плана к строительству запланировано 303,8 км муниципальных дорог, к реконструкции предусмотрено 655 км муниципальных дорог.
В целях защиты города Сочи от затоплений дождевыми водами населенных пунктов, оказавшихся на пути стока с водосборных бассейнов с большими площадями водосбора, проектом предложено использовать обводные и нагорные каналы, мероприятия по дноуглублению, укреплению берегов естественных водотоков.
Транспортно-логистические комплексы
На сегодняшний день транспортно-логистический комплекс города-курорта Сочи имеет несколько слабых мест. В первую очередь, стоит выделить недостаток складских территорий, а также их хаотичное расположение. Часть складов не всегда обладает качественной инфраструктурой, так как имеет временный характер и находится на территории бывших промзон.
Наиболее крупным инвестиционным проектом в транспортно-логистической сфере станет логистический центр, планируемый к реализации в Адлерском районе. В нём разместятся складской корпус, подземный склад готовой продукции, открытые и закрытые площадки для автомобильной техники и контейнеров, административно-бытовой корпус со столовой и другие объекты.
Ещё один логистический центр предполагается к строительству в Хостинском районе. Проектом предусмотрены склады для хранения сухих грузов, морозильные склады, парковочные мощности и другая необходимая инфраструктура.
Логистический центр, планируемый к размещению в Лазаревском районе, сможет обеспечить его потребности в грузовых и складских мощностях. Наличие логистического центра, оборудованного всей необходимой инфраструктурой, заготовительными мощностями для работы с сельхозпродукцией, сможет оказать значительную поддержку местным производителям, обеспечить базис для их дальнейшего развития.
Все материалы нового генерального плана доступны на сайте администрации города-курорта Сочи
