В целях контроля исполнения доходной части городского бюджета администрацией города Сочи проводится соответствующий мониторинг деятельности хозяйствующих субъектов, которые распределены по направлениям экономической деятельности. Так за департаментом архитектуры закреплено направление по ОКВЭД 74.20.11. «Архитектурная деятельность». В конце мая заместитель директора департамента Наталья Николаевна Клеймёнова провела совещание по итогам проведённого анализа ситуации в отрасли.
В своём вступительном слове Наталья Николаевна отметила, что взаимодействие с хозяйствующими субъектами показало устойчивый спад объёмов проектных работ и как следствие сокращение рабочих мест. Филиалы, открытые иногородними организациями в предолимпийский период, не ликвидированы, но при этом, работ в должном объёме не осуществляется. Неплохие поступления в бюджет в 2015 году обусловлены итогами олимпийского 2014 года, так как проектные работы производятся поэтапно и, как следствие, платежи от заказчиков производятся также поэтапно, в том числе по муниципальным контрактам. Многие окончательные расчеты между проектировщиками и заказчиками за проектные работы, выполненные в 2014 году, были завершены в течение 2015 года, а некоторые задолженности, как, например, МУП «МИГ», не выплачены до сих пор. В связи с чем, показатели бюджетных отчислений в 2015 году по отрасли «архитектура» не являются корректными для установления плановых назначений в 2016 году с учетом увеличения на 30%.
На совещание по задолженности в бюджет города были приглашены 18 организаций, общая сумма задолженности которых весьма внушительна — чуть более 7 млн. руб. Присутствовали президент Сочинской городской организации Союза архитекторов России, исполнительный директор СРО НП «Архитекторы Черноморья», директор МУП города Сочи «МИГ» а также представители отдела прогноза и аналитики департамента экономики и стратегического развития администрации города Сочи и МРИ ФНС № 7 по Краснодарскому краю. Представители Государственной инспекции труда по Краснодарскому краю в г. Сочи и Прокуратуры города Сочи на совещание не явились.
Стоит отметить, что из членов Сочинской организации СА России в список должников попали всего 4 мастерские, а суммарная задолженность составила менее 47 тыс. руб. В ходе подготовки к совещанию президент организации Ф.И. Афуксениди с каждым из попавших в список обсудил данную проблему и необходимость скорейшего её решения.
Мониторинг задолжников, проведённый департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи, выявил 15 организаций, которые невозможно найти по месту официальной регистрации. Их суммарная задолженность достаточно велика — почти 9 млн. руб. Перечень этих организаций будет передан департаментом в налоговую службу.
В целях осуществления планомерной работы по выявлению резервов налоговых доходов в бюджет города Сочи разработан и 3 марта 2016 года утверждён План проведения соответствующих мероприятий.
Также на совещании поднимался вопрос об использовании неформальной занятости в отрасли, для мониторинга которого была создана рабочая группа из числа сотрудников департамента архитектуры. Предварительная проработка данного вопроса показывает следующее:
Хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории города Сочи по коду ОКВЭД 74.20.11 «Архитектурная деятельность», обязаны получить Свидетельство о допуске к определенному виду работ, выдаваемому соответствующей Саморегулируемой организацией. Требования к выдаче вышеуказанного свидетельства содержат обязательные условия о привлечении специализированных кадров на постоянной основе (с внесением записи в трудовую книжку), либо на временной договорной основе. Для получения Свидетельства СРО хозяйствующий субъект представляет на хранение в СРО информацию и копии документации на всех сотрудников в полном объеме (основания привлечения к труду, информация об образовании, о повышении квалификации). Право визирования разработанной проектной документации имеют только те сотрудники хозяйствующих субъектов, сведения на которых поданы в СРО. В связи с чем, использование неформальной занятости в отрасли «Архитектура» представляется нецелесообразным.
На совещании был также был затронут вопрос о необходимости доведения средней заработной платы сотрудников проектных организаций до уровня средней заработной платы Краснодарского края по отрасли.
По данным Центра занятости по г. Сочи среднеотраслевая заработная плата по Краснодарскому краю – 25 833,0 руб. Для отрасли архитектура (на примере специальности «инженер») — 23 609,0 руб.
По итогам совещания и последующего мониторинга предлагается откорректировать плановые показатели поступлений в бюджет по отрасли «архитектура». Сочинская организация Союза архитекторов России и СРО НП «Архитекторы Черноморья» должны довести до сведения членов организаций информацию:
- о необходимости доведения средней заработной платы сотрудников организаций до уровня средней заработной платы Краснодарского края по отрасли;
- о необходимость своевременной оплаты налоговых платежей в бюджетные и внебюджетные фонды;
- об издании Распоряжении главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.05.2016 № 157-р «О дополнительных мерах по строительству спортивных площадок на территориях многоквартирных жилых домов, жилых комплексов в Краснодарском крае».
