ПЕРВАЯ ЧАСТЬ
Для развития всегда нужна цель: что развивать, куда развивать, а главное зачем. Например, Сочи позиционирует себя как город-курорт. Он ничего не производит, но является ресурсом для туризма и отдыха. При этом, чтобы поддерживать постоянный поток туристов и инвестиций, городу необходима качественная городская среда и высокий уровень жизни, чем город пока, к сожалению, похвастаться не может.
Более того, говоря о будущем развитии города-курорта Сочи многие специалисты, причём из разных городов России, утверждают, что у Сочи судьба таких крупных городов Азии как Шанхай или Сингапур (имеется в виду, конечно же, рост числа этажей и плотности застройки). Однако, возможен и другой вариант: Сочи имеет всё – рельеф, различные погодные условия, этническое разнообразие — чтобы развиваться как один из городов в Швейцарии.
Для этого необходимы следующие изменения:
- Переход от экстенсивной модели развития города (гиперпространство) к интенсивной (компактный город);
- Внедрение принципиально иных стандартов по дорогам и дорожному движению, архитектурно-строительных стандартов, а также сопутствующей инженерии;
- Создание стратегий пространственного планирования и развития транспортной системы с учётом идеи компактных городов (созданных с нуля либо трансформированных из существующих в сверхэффективные и безопасные пространства для жизни людей).
Почему именно Швейцария?
На сегодняшний день лидерами в сфере городского развития являются не те страны, которые мы привыкли считать наиболее развитыми. Например, США относится к стране интенсивного типа лишь в отдельных случаях. Страны ЕС представляют лучший пример интенсивного типа развития, но лишь среди лидеров всего объединения. Однако рост интенсификации в странах лидерах ЕС сдерживается нагрузкой более слабыми странами, а также другими предпосылками (различные внешние обременения и весьма сложные внутренние процессы).
Среди всех стран мира наиболее эффективную систему работу смогли наладить специалисты Швейцарии, что подтверждается не только огромной библиотекой регулярно обновляемых стандартов, но и конечным результатом в виде позиции страны в мировых рейтингах. В сфере городского развития этой стране удалось наладить безупречную систему благодаря грамотной стратегии развития народного хозяйства в сочетании с нейтралитетом страны, независимостью и отсутствием «утечки мозгов» и материальных средств. Более того, удалось создать единую и налаженную работу специалистов различных учреждений (в том числе государственных и частных), различных ведомств, министерств, муниципалитетов и регионов. Эта работа и сеть созданного сотрудничества не сиюминутна, а постоянна. Её результатом является создание двух основных библиотек стандартов SIAnorm и SNnorm.
- Архитектурно-строительные стандарты SIA разрабатываются Обществом инженеров и архитекторов Швейцарии (SIAnorm)
- Cтандарты дорог и дорожного движения SN разрабатываются Объединением дорожно-транспортных инженеров Швейцарии (SNnorm)
- SNnorm
Сюда включается работа, направленная на актуализацию и обновление данных библиотек с учётом необходимости постоянного поддержания страны на самом пике прогресса. Швейцарские стандарты имеют ограниченный жизненный цикл, по окончанию которого обязательно выпускается новый суперстандарт (терминология, встречающаяся в материалах швейцарский специалистов). Более того, разработка стандарта может быть включена в национальную рабочую программу. Благодаря этому развитие идёт не рывками с промежутками, отставая на годы и даже десятилетия, а плавно и позитивно без шоковых последствий резкого внедрения большого количества назревших принципиально иных ГОСТов и норм.
Результат подобной работы позволяет среди всех стран мира быть лидером во многих важных для жителей, экономики и всей страны рейтингах либо, как минимум, занимать прочные позиции в самой высокой категории.
Многолетний опыт работы в сфере стандартизации и её эффективности на этапе внедрения в развитие городов (в транспортную инфраструктуру, безопасность дорожного движения, архитектуру и строительство, привлекательность освоения земли и модернизацию городов) в настоящее время имеет серьёзный отрыв от аналогичного европейского и тем более американского.
Важное отличие от интенсивного пути развития, который мы наблюдаем на протяжении столетий в других странах Европы, в том, что швейцарский стандарт внедряется максимально однородно во всех регионах страны с различными климатическими и ландшафтными условиями, языками и различиями в менталитете, относительной неоднородностью уровня экономического развития регионов.
Сегодня ЕС проводит важнейшие реформы, в том числе в пространственном планировании и защите окружающей среды, которые окажут максимальное и неотвратимое влияние на экономику не только региона, но и всего мира, в том числе стран Второго и Третьего мира. Однако в ситуации с развитием городов пока не удаётся добиться желаемой однородности. В свою очередь в Швейцарии она достигнута, что доказывает максимальную жизнеспособность стандартов и идей, внедряемых специалистами. Именно благодаря этому создаются условия, при которых вне зависимости от мировых кризисов удаётся привлекать в страну инвесторов и богатых туристов из России и других СПЭ, включая бизнесменов, управленцев и их семей.
Продолжение следует.
Материал подготовлен:
Глеб Романовский
Александр Мостовой
https://mostovoy.livejournal.com/
https://offentlicheraum.livejournal.com/